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資陽人才發展體制機制改革取得“七大成效”
錄入時間:2017-10-12 9:45:30   來源:人才科  瀏覽:2786


  《關于深化人才發展體制機制改革服務資陽發展新跨越的實施意見》,經市委深改組會議審議通過,于2016年12月22日印發實施。截至今年9月底,《意見》45項改革已全部啟動,推進落實進度符合預期,人才發展體制機制改革紅利逐步顯現,全市各項發明專利達733項,人才引領的科技進步對經濟增長的貢獻率達45%以上。

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  成效之一:聚集效應更大。完善更加開放、更加靈活的人才引進機制,緊貼造車、口腔裝備材料等主導產業發展需要,啟動實施俊才聚集工程。統籌建立50個事業單位引才專項“俊才編制”,動態用于支持事業單位引進急需人才。建立華西醫院、省人民醫院、省婦幼保健院與我市三所醫院合作辦院引才機制,先后邀請100余名知名專家教授到資陽座診。征集高新區、臨空經濟區等19個單位碩士研究生或副高以上職稱人才需求計劃130余名,適時組團赴知名高校集中宣傳,定向引進。今年全市引進碩博人才79名,其中面向“985”“211”知名高校引進急需緊缺專業選調生10名。出臺政策規定市縣鄉三級事業單位急需高層次人才、緊缺人才,鄉鎮急需的音、體、美教師和專業醫務人員,可直接考核招聘,進一步打破了人才引進的政策壁壘。去年以來,考核招聘各類緊缺人才503名,為經濟社會發展提供了有力人才支撐。

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  成效之二:能力提升更快。突出經濟社會發展需求導向,探索建立以創新創業為導向的人才培養機制,啟動實施俊才培育工程。優化企業家培養模式,先后選送50名企業家到四川大學參加經營管理培訓,42名企業家參加全省天府大講堂培訓,100名企業家參加全省舉辦的10余個專題培訓班,企業家創新能力明顯增強。用好“人才+崗位+項目+資本”培養方式,遴選167名科技特派員開展農村實用技術指導。在園區和企業推行新型學徒制培訓,實行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”模式,集中培訓技工技師;大力實施“名師、名醫、名家、名匠”工程,先后評選各類名家300余人,四川希望汽車職業技術學院建成省級高級技工院校,高技能精英人才隊伍建設邁出新的步伐。

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  成效之三:流動渠道更暢。著眼引導優秀人才向基層和生產一線流動,黨政機關和國有企事業單位從基層和生產一線選人才,加快構建良性互動的人才流動機制。針對過去部門進人各自為陣、把關不嚴等問題,由市委組織部、市人社局、市公務員局聯合組織公開遴選,拿出市商務局、市城市管理綜合執法支隊等8個單位19個職位,面向市內外遴選優秀黨政人才。針對基層干部任務重待遇低、留人難的問題,全面推行縣以下機關公務員職務與職級并行制度,給鄉鎮工作人員每月不低于200元補貼,在鄉鎮配備科級非領導職務干部416名。針對事業單位進人存在體制壁壘的問題,探索對高新技術企業引進的高層次人才實行流動事業編制管理,其工資、醫療、養老等檔案按事業單位同類型人員進行管理,合同期滿后可憑其事業單位工作人員身份,流動到事業單位工作。

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  成效之四:創業平臺更廣。著眼解決優秀人才干事創業平臺少、政策扶持不優的問題,不斷深化創新創業機制改革。依托企業、園區、院士專家工作站,建立協作創新的工作平臺,促進創新創造,為經濟發展提供人才智力支撐,推動中車玉柴成功申報省級院士專家工作站,以蘇萬華院士為首的專家團隊申請并受理各類專利39項;在高新區建立口腔裝備材料產業研發創新創業中心;在中車機車等公司建立博士后工作站3個,指導企業創建國家級技術中心1個、省級18個;指導中車資陽機車有限公司優化吳永鵬等5個技能專家工作室,完成攻堅克難科技創新37項。組織實施重點科技成果產業化、戰略性新興產業、重大裝備研制創新項目247項,爭取國、省創業扶持資金1.5億元。出臺大眾創業萬眾創新具體政策23條,市本級設立人才開發專項資金,通過政府購買服務、無償資助、風險補助等方式,全面支持創新創業。

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  成效之五:激勵政策更優。深化人才評價激勵機制改革,堅持以崗位職責要求為基礎,以品德、能力和業績為導向,靠實踐和貢獻評價人才。改變教育系統原有的職稱評定辦法,中小學合并設置一二三級教師和高級教師、正高級教師。開辟“兩新”組織人才職稱評審綠色通道,近年來共有46名非公經濟組織專業技術人才取得高級職稱、260名取得中級職稱、513名取得初級職稱。對國有企事業單位實施自主發明專利的,專利有效期內每年給予全體職務發明人的報酬總額不低于營業利潤的5%;轉讓、許可他人實施專利或者以專利出資入股的,給予發明人或者設計人的報酬不低于轉讓費、許可費或者出資比例的20%。對引進的碩士、博士或副高職稱以上的急需緊缺人才,5年內給予5—100萬元住房資助、每月給予1000—12000元生活資助,先后落實高層次人才各項待遇補助300余萬元。

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  成效之六:管理服務更好。突出崗位服務,改革完善人才管理服務措施辦法,營造良好的創新創業氛圍。整合人力資源市場,構建“一站式”人才公共服務平臺,及時為各類人才提供檔案轉遞、戶口托管、政策咨詢等服務。調整和完善市級領導聯系領軍人才制度,用人單位黨政負責人與引進人才全覆蓋結對聯系,實行動態聯系、跟蹤服務、痕跡管理,市級領導先后為領軍人才解決困難問題50余個。在全市大力倡導“愛護人才就是促進發展,浪費人才就是妨礙發展,刁難人才就是破壞發展”的理念,通過開展領軍人才、資陽名匠等評選活動和依托網絡、報刊、電視臺等媒體,廣泛宣傳人才創新創業的先進事跡和科學精神,使他們充分享有實現自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會尊重的榮譽感,營造了愛才護才、敬才重才的良好氛圍。

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  成效之七:工作保障更足。堅持黨管人才原則,深化人才發展保障機制改革,不斷增強人才事業發展動力。市委帶頭示范,在經濟社會發展中確立人才優先發展戰略布局,成功創建市第一人民醫院等7個人才優先發展試驗區。及時召開高規格、高質量的全市人才工作會,出臺《關于實行人才工作目標責任制考核的通知》和《2017年度人才工作目標責任制考核指標體系》,充分發揮了黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用。研究出臺《“十三五”人才發展規劃》及責任分工方案,跟進細化各類人才隊伍建設規劃,形成了統分結合、上下貫通、整體推進、指導長遠的人才工作規劃體系。建立財政性人才投入穩定增長機制和重大人才工程投入優先保障機制,積極整合市人才開發專項資金和市級創新創業引導資金,鼓勵和引導社會、用人單位加大投入,全力保障了人才工作優先發展。

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