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四屆市委第六輪巡察整改進展情況通報
錄入時間:2019-5-29 9:42:37   來源:市委巡察辦  瀏覽:1974

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中共資陽市委巡察工作領導小組辦公室
關于四屆市委第六輪巡察整改進展情況的通報
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按照四屆市委第六輪巡察的安排部署,2018年11月28日至12月29日,市委3個巡察組采取“1+1”方式,常規巡察市委黨校(市行政學院)、資陽日報社、資陽師范校,巡察“回頭看”市城市管理行政執法局、市教育體育局、市殘聯2019年2月中旬,各巡察組集中反饋了巡察意見。各被巡察單位按照反饋意見和整改要求,進行了為期2個月的集中整改,取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,市委巡察辦自5月29日起,通過資陽日報、資陽電視臺、市政府門戶網、“廉潔資陽”網、資陽組工網,集中公開6個單位巡察整改進展情況。
市紀委監委機關、市委組織部、市委巡察機構將繼續加強對被巡察單位常態化抓整改落實情況的督查督辦,適時組織開展“回頭看”,對重視不夠、整改不力、效果不好的,將嚴肅問責追責。
歡迎廣大干部群眾對整改落實情況進行監督,如有意見建議,請按照通報中的聯系方式進行反映。
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中共資陽市委黨校?資陽行政學院
關于巡察整改進展情況的通報
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一、關于領導班子核心作用發揮不充分問題
1.發展思路不清晰整改情況:一是堅持黨校姓黨的根本原則,認真落實《中國共產黨黨校工作條例》。二是深入開展調查研究,借鑒綿陽、宜賓等地黨校先進經驗做法,借力成資黨校深度合作,制定20192022年發展規劃。
2.聚焦主業主課不充分。整改情況:一是認真聚焦校院主業主課,突出抓好教學科研工作,制定《教學教研工作辦法》等5個制度。二是堅持校院委會定期研究教學科研工作,做到每學期不少于2次。
3.“三重一大”決策機制不夠健全。整改情況一是嚴格按照校院委議事規則,提前溝通校院委會議題。二是嚴肅校院委會議題審核,凡涉及人財物重要事項,提前送市紀委派駐市委組織部紀檢監察組審核,并邀請紀檢監察組組長列席校院委會議進行監督,相關議題實行全程錄音。三是凡涉及與匯報人、記錄人有關的人事議題,嚴格實行回避制度。
4.抓班子帶隊伍不夠有力,工作嚴肅性規范性不強。整改情況:一是充分發揮領導干部頭雁作用。二是利用職工會、“三會一課”等強化教職工履職盡責、遵規守紀意識。三是注重將規范化建設融入校院工作各個方面。
二、關于貫徹執行上級決策部署不到位問題
1.政治敏銳性不強,學習貫徹中央、省委、市委重大決策部署不及時。整改情況:堅持黨校姓黨原則,增強政治敏銳性,及時學習貫徹中央、省委、市委重大決策部署。利用校委會、中心組學習會、“三會一課”傳達學習了《習近平總書記關于推動巡視工作向縱深發展重要論述摘錄》、習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話等內容。
2.落實黨風廉政建設工作不實。整改情況:切實把黨風廉政建設納入重要工作日程,召開校委會專題研究部署黨風廉政建設工作,聽取2018年黨風廉政建設情況匯報,印發《2019年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》。
三、關于新型智庫作用發揮較差問題
1.教學科研服務市委市政府重大決策部署的意識不夠強、影響力不夠廣。整改情況緊緊圍繞全市中心大局,不定期以咨政參考等形式為市委市政府提供有價值的決策資政建議。向省委黨校申報《成資同城化探究》等7個課題,制定了2019年度決咨課題任務。
2.科研經費正向激勵作用不佳。整改情況:一是圍繞建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市發展戰略以及成資同城化、高質量發展、風險防控、美麗新村建設等市委市政府重大決策部署確定了一批重點科研選題。二是采取校院人員一律回避、統一由校外專家評審認定成果等級的方式,規范課題立項結項、評審評獎等程序,發揮科研經費正向激勵作用。                                                                                                                ????
四、關于落實意識形態工作不扎實問題
1.對意識形態工作認識不足、重視不夠。整改情況:一是在班子成員分工中明確一名副校院長分管意識形態工作;二是將意識形態工作納入2018年度民主生活會、領導班子個人述職報告、巡察整改專題民主生活會重要內容。三是召開校委會專題研究意識形態工作,審定并印發《主體班教學意識形態工作制度》等4個制度。
2.校園網信息發布審核等機制不健全不規范,教學意識形態提醒審核不到位。整改情況:一是根據校園網站建設實際,經咨詢相關業務管理部門,關閉校園網。二是擬制承諾書樣本,與教學人員、外聘教師全覆蓋簽訂遵守意識形態紀律承諾書,外聘教師在校院授課,由分管教學的副校院長隨機巡課,并安排教學管理人員全覆蓋聽課。
五、關于理論武裝思想引領不到位問題
1.中心組學習不規范不到位。整改情況:是強化理論學習、提高學習標準,要求理論工作者做到理論學習比別人“先學一步、深學一層”,切實與黨校“牌子”相稱。二是組織開展相關理論研討活動,增強“四個自信”,增強理論研究的針對性和吸引力。三是完善校院中心組學習機制,已按要求制定2019年理論學習中心組專題學習計劃。
2.對習近平新時代中國特色社會主義思想精髓要義理解不透、研究不深,教研工作不經常。整改情況:一是利用“學習強國”等平臺,線上線下多渠道引導教師加強習近平新時代中國特色社會主義理論的學習,深入理解其精髓要義,并注重與實踐相結合,提高教學感染力吸引力。二是加強教學資源整合,借智借力成都市委黨校和其它黨校優秀教學資源,不斷提高授課技巧和水平。與成都市委黨校簽訂“推進區域黨校系統協同發展戰略合作協議”,組織教師參加了成都市黨校系統第四片區教研交流會。
六、關于主流價值導向不夠鮮明問題
1.領導班子正向示范引導不夠。整改情況:一是校機關黨委強化對干部職工的思想引領,注重教職工黨性和職業操守教育。二是積極發揮領導干部示范帶頭作用,傳導正能量。
2.個別領導干部不注意工作方法。整改情況:一是通過職工大會、支部大會加強干部職工紀律教育,強化領導干部規矩意識、大局意識,引導教職工自覺維護校院集體形象。二是在日常工作中引導教職工注意網絡言行、意識形態紀律,注意工作方式方法。
七、關于落實黨建責任不嚴不實問題
1.黨建工作抓得不緊,戰斗堡壘作用發揮不到位。整改情況:一是堅持校院委履行黨建工作主體責任,常務副校院長履行第一責任人責任,班子成員履行“一崗雙責”責任。二是把黨建和黨風廉政建設納入重要工作日程,研究制定2019年黨建工作要點。三是申報設置校院機關黨辦,由專人負責校院黨建、黨風廉政建設日常工作,加強黨建工作力量。
2.黨內組織生活不嚴肅。整改情況:一是在2018年度和巡察整改專題民主生活會中,嚴格按照有關要求,圍繞主題對照檢查、深刻剖析、認真開展批評與自我批評。二是嚴格黨內組織生活,認真執行“三會一課”、組織生活會、領導干部雙重組織生活、主題黨日活動等制度,定期督查各支部和小組活動開展情況及會議記錄、活動圖片等資料歸檔情況。
八、關于干部隊伍建設活力不強問題
1.師資力量薄弱,專業結構不優。整改情況:一是繼續實施校院“名師工程”,堅持“引進一批、培養一批、儲備一批、聘請一批”思路。二是根據本人申請及校院實際,擬將一名干部由參公管理崗轉為事業編制專業技術崗。
2.干部混崗現象突出。整改情況:一是根據現有人員狀況,堅持用其所長,按人崗相適原則輪崗交流中層干部。二是引進管理人員,讓專業技術人員回歸教學崗位,杜絕干部混崗使用。
3.干部人事政策執行不嚴。整改情況:是認真學習并嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等文件,堅持一把手只參與方案研究,并嚴格執行“末位表態”。二是修訂完善了《專業技術人員競聘上崗工作方案》。
九、關于基礎工作不扎實不規范問題
1.干部基礎工作不扎實。整改情況:一是堅持立行立改,對部分同志“三齡二歷”校委會確認情況的紙質材料及時歸檔。二是加強對黨務人事干部責任心教育及業務能力培訓。
2.發展黨員程序不嚴肅。整改情況:是在原已自查整改的基礎上再梳理、再排查。二是組織機關黨委、機關支部成員扎實開展了《中國共產黨支部工作條例(試行)》的學習,認真執行黨員發展有關規定。三是明確黨員組織關系轉接有關規定,規范辦理相關手續。
十、關于干事創業氛圍不濃問題
1.寒暑假期間,工作推進落實不力。整改情況:一是校機關黨委利用職工大會對教職工全面加強校風作風建設教育,增強教職工履職盡責能力。二是配齊配強寒暑假值班力量,在原有基礎上增加值班人員,及時高效推進各項工作落地落實。
2.干部績效考核管理機制不健全,存在“庸懶散浮拖”問題。整改情況:一是健全干部績效考核管理機制,完善干部績效考核管理辦法,強化日常考核寫實。二是制定《關于開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》,建立責任清單,明確責任人員。三是校機關紀委采取明察暗訪、突擊檢查、專項督查、隨機抽查等方式,對制度機制落實情況等開展監督檢查。
3.重點工作推進不力。整改情況:一是發揮釘釘子精神,積極走出去跑項目,堅持基建辦每周碰情況、分工協作、責任到人、周五反饋等制度。二是進一步修訂完善校院各項規章制度,并及時歸集成冊。
十一、關于形式主義問題反彈回潮問題
整改情況:一是認真落實“兩個責任”和班子成員“一崗雙責”,召開校委會專題研究部署黨風廉政建設工作。二是嚴格按照民主生活會相關文件要求撰寫發言材料,堅持問題導向,認真開展批評與自我批評。三是修訂《主體班教學質量測評辦法》,加強教學測評結果的運用。
十二、關于違反中央八項規定精神問題
整改情況:是嚴格執行中央八項規定精神和省市十項規定,嚴格執行培訓、學習、考察等文件精神,杜絕變相公款旅游。二是嚴格依法依規發放監考費、科研課題資助等費用,杜絕違規發放任何報酬補助。三是按規定清退了2016年教師節慰問費,收回校工會統一購買的工作服,收取職工未按時繳納的工會會費。四是堅持學習、備課所需資料由校院圖書信息中心統一購買,教職工按規定程序借閱制度。
十三、關于政府采購和國有資產監管較為混亂問題
改情況:一是明確“三重一大”必須經校委會審定,校院資產、設施設備購置,嚴格按政府采購和資產、設施設備購置程序要求規范進行。二是嚴格規范校院維修管理工作,建立維修事前審批機制。三是切實加強校產管理,建立資產購置由辦公室負責、資產管理由后勤管理科負責的責任機制。四是修訂完善了《固定資產管理辦法》,切實加強資產管理。
十四、關于執行財經紀律不嚴肅不嚴格問題
整改情況:一是切實加強校院財務管理,嚴格執行財經紀律與政策,完善《校院經費報銷流程》。二是加強經費使用、報銷事前審批制度,嚴把審核審批關,確保報銷費用單據要素齊全。三是嚴格按照上級和有關部門政策發放值班費、差旅費、伙食補助費等,嚴格“三公”經費使用管理,規范公務接待。
十五、關于主體責任落實不力問題
整改情況:是常務副校院長按照“四個親自”要求,以上率下,帶動班子成員切實履行好“一崗雙責”,全面落實主體責任。二是把黨建、黨風廉政建設納入重要工作日程,明確校院每年研究黨建、黨風廉政建設工作、分析黨風廉政建設和反腐敗工作形勢不少于6次,領導干部上廉政黨課每年度不少于2次。三是認真做好重點科室、重點崗位、關鍵環節的風險排查和制度措施建設,建立工作臺賬,強化日常監督檢查。四是堅持常態化廉政教育,層層傳導壓力,從嚴管理干部,使嚴緊硬成為新常態。
十六、關于監督責任落實不到位問題
整改情況:一是校機關紀委聚焦主責主業,強化監督、執紀、問責。二是加強對機關紀委組成人員的培訓教育,強化監督意識。三是派駐紀檢組做實做細日常監督,每周駐校至少1天,常態化參加校委會、民主生活會、職工年度考核測評大會等各種重要會議,重點跟進本次巡察反饋問題整改。
聯系電話:26932358;電子郵箱:[email protected]


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資陽日報社
關于巡察整改進展情況的通報
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一、關于領導班子核心作用發揮不夠充分問題
1學習貫徹黨的十九大精神和中省市重要會議精神不夠深入。整改情況:召開社委會、中心組學習會、專題工作會等,深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,研究貫徹落實措施。嚴格落實集體學習制度,組織干部職工集中學習重要會議精神達20余次。圍繞市委中心工作,組織開展《資陽日報社關于對標學習“四個成都”采訪策劃》等活動。認真貫徹落實市委關于推進媒體融合發展的決策部署,進一步完善了相關改革方案及配套方案。
2落實深化改革政治責任不夠有力。整改情況:召開專題學習研討會1次、融媒體建設工作會5次,組織12名業務骨干赴四川日報報業集團、成都日報社參加新聞業務培訓4批次。認真落實《成都平原經濟區協同發展媒體合作框架協議》,赴成都傳媒集團對接新聞宣傳工作,制定實施對標“四個成都”宣傳報道方案,組織開展相關采訪報道,新媒體轉發成都日報及成都其他媒體相關稿件400余篇。
3貫徹重大決策部署不到位。整改情況:社委會專題研究部署推進掃黑除惡專項斗爭,制定《關于掃黑除惡專項斗爭宣傳報道方案》,在《資陽日報》開設“掃黑除惡保平安”專欄,常態化公布舉報電話,在資陽網首頁懸掛掃黑除惡相關宣傳標語,制作《中央掃黑除惡專項斗爭督導進行時》專題。制定落實2019年度學法計劃,嚴格按照《新聞記者證管理辦法》申辦、管理新聞記者證,嚴格落實廣告發布審核制度。常態化開設“推進依法治市,建設法治資陽”專題專欄,扎實抓好依法治市宣傳報道。建立幫扶工作聯席會議制度,深入開展“一對一”結對幫扶,將幫扶成效納入績效考核,落實“以購代扶”措施,邀請市高級農業師進行檸檬種植培訓,組織職工開展檸檬自愿認購活動2次。
4執行民主集中制不嚴格。整改情況:全面落實民主集中制要求,修訂完善社務委員會議事決策規則,制定實施“三重一大”事項集體決策制度,嚴格執行主要負責人末位表態發言制度。堅持全社“三重一大”事項決策主動接受紀檢監察組監督,充分聽取干部職工意見建議。深入開展“新時代新擔當新作為—加快推進成資同城化”大討論活動,主動置身于報社改革發展大局思考謀劃各項工作。制定2019年度職工培訓項目實施方案,切實增強培訓學習實效。
二、關于意識形態工作責任制落實不夠問題
5意識形態工作重視不夠。整改情況:修訂完善中心組學習制度,制定《關于2019年度中心組理論學習安排的意見》,集中開展中心組學習4次。將意識形態工作納入社委會重要議事日程,專題研究意識形態工作2次。修訂完善關于貫徹落實意識形態工作責任制的實施方案,細化明確職責要求、工作舉措。調整班子成員分工,明確機關意識形態工作分管領導,將意識形態工作納入班子成員目標管理、民主生活會對照檢查和述職報告的重要內容。
6媒宣傳引導作用發揮不充分。整改情況:牢固樹立黨管宣傳意識,采編業務部門累計開展馬克思主義新聞觀教育4次。落實宣傳報道周策劃、日策劃制度,開展集中策劃16次,召開每日策劃會近80次。貫徹落實“深下去、提起來、拓展開”要求,緊扣市委重大決策部署,深入開展“聚焦‘全面落地落實年資陽日報全媒體報道”“闖天下的資陽人”“壯麗70?奮斗新時代——資陽周邊鎮鄉行”等宣傳報道策劃。建立配強重點報道小組,圍繞市委、市政府中心工作持續深入開展重大主題報道。加強對臨空經濟區建設、成資同城化、中國牙谷建設、毗河供水工程等重要工作現場調研活動的采前策劃。全力籌備打造融媒體重點平臺、“拳頭”產品,采編考核向優質原創內容、專題策劃、短(微)視頻、活動策劃等傾斜,增強吸引力、影響力。
7服務群眾意識不夠強。整改情況:深入推進“走、轉、改”,優化調整考核激勵機制,把更多的版面(頁面)留給基層和群眾。扎實開展新時代新聞人“四力”教育實踐活動3次,落實班子成員、編委、采編業務部門負責人帶隊深入一線采訪制度,帶頭采寫《安岳人和鎮下足精準“繡花功”脫貧攻堅見成效》《安岳:聚焦重點項目建設培育經濟發展新動能》等“走基層”稿件。加強民生類新聞選題策劃,每周集中策劃1次,每個工作日堅持民生新聞策劃,資陽日報·資陽網持續關注弱勢群體,策劃開展“請環衛工吃暖心火鍋”、救助先天性心臟病患兒、“童心之旅”助學下鄉等公益活動。建立民生類新聞記者分口聯系制度,通過全媒互動、報臺策劃會,及時將新媒體中心在各平臺收集到的民生類新聞采訪線索轉交采訪部門開展新聞報道
8監督管理不嚴實。整改情況:認真落實網站總編輯制度,對重要會議重大活動、重點稿件親自策劃、親自指揮、親自審核,修訂完善《新媒體部門職責及崗位分工》《新媒體內容選編守則及審核流程》等制度辦法,認真落實網絡及網絡安全管理制度、網絡與信息安全事件應急預案,加強網站安全監控,把輿論導向作為一票否決指標加以強化。
三、關于黨的建設存在薄弱環節問題
9履行黨建主體責任不力。整改情況:制定社2019年度黨建工作要點,已研究黨建工6次。領導班子定期聽取機關黨建工作匯報、研究解決存在問題,聽取機關黨支部書記匯報2次,主要負責人專題聽取黨建工作匯報1。進一步發現、培養入黨積極分子,今年已確定7名擬發展對象,并組織參加相關培訓。
10黨內政治生活不嚴肅。整改情況:認真學習并嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,從嚴從實抓好民主生活會學習研討、征求意見、談心談話、問題整改等環節。切實開展批評和自我批評,收集批評意見70余條,杜絕以表揚或工作建議代替批評意見,切實提高民主生活會質量。
11基層黨組織建設弱化。整改情況:嚴格執行“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員等制度,常態化開展“5+N”主題黨日活動,班子成員帶頭以普通黨員身份參加組織生活、黨員活動22人次,及時表揚優秀黨員12名。組織黨員到資陽市法紀教育基地接受警示教育,深入學習“三新干部”和資陽歷屆道德模范、優秀黨員先進事跡;開展“黨員示范崗”創建活動,組織支部黨員深入聯系社區開展文明城市、衛生城市創建活動3批次58人次。嚴格執行黨費收繳制度并及時上繳,將原留存黨費交由財務室單列賬目代為管理并公示使用情況。
12選人用人不規范,新聞人才后繼乏人。整改情況:嚴格執行《事業單位人事管理條例》《資陽市市級部門(單位)科級干部選拔任用工作實施辦法(試行)》等規定,制定實施2019年度職工培訓項目實施方案,采取請進來或送出去方式,加速采編隊伍全媒體專業知識更新。靈活運用體制內選調、公開招考和體制外聘用等方式,新招聘專業技術人才18名。
四、關于落實全面從嚴治黨主體責任不到位問題
13管黨治黨兩個責任履行不力。整改情況:制定2019年度黨風廉政建設工作要點,召開社委會會議、2019年度黨風廉政建設工作會研究部署全社黨風廉政建設工作。制定《關于做好蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”的工作方案》,扎實做好“以案促改”工作。動態調整廉政風險點,加強重點崗位和重要人員的監管,制定針對性強可操作的防控措施;強化監督執紀,每月定期開展督查檢查1次;支持配合紀檢監察組工作,及時落實工作部署。嚴格執行中央八項規定、省市十項規定及其實施細則,制定《資陽日報社整治形式主義官僚主義問題臺賬及整改措施》,持續糾正“四風”,轉變作風。
14警示教育開展較少。整改情況:組織黨員干部職工赴資陽市法紀教育基地開展警示教育,縣級領導干部自學省紀委監委編發的《懺悔實錄Ⅶ》,撰寫讀后感言。對班子成員講廉政黨課進行統籌安排,針對廉潔過節、融媒體建設、設備采購、人員招聘等重要節點、重點工作,對黨員干部職工遵守紀律規定常態化開展提醒提點10余次。集中開展警示教育,督促黨員領導干部嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度。
15執行相關規定不嚴格。整改情況:修訂完善采購管理制度、財務管理制度、廣告經營管理辦法,制定公務卡管理制度、財務管理制度、差旅費管理辦法、公務接待管理辦法等,組織財務人員學習新實施的《政府會計準則》《政府會計制度》,嚴格審核把關,規范相關經費支出。成立內審工作小組,加強內部審計監督檢查。
聯系電話:26655886;電子郵箱:[email protected]


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資陽師范學校
關于巡察整改進展情況的通報
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??? 一、關于領導班子核心作用弱化問題
整改情況:一是組織學校領導班子成員學習《黨章》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和習近平新時代中國特色社會主義思想等內容,提高黨對學校工作絕對領導的思想認識,增強了“四個意識”,領導班子以上率下的作用得到提升。二是修訂《學校黨總支委員及班子成員的分工》和《學校黨總支委員分工和職責》兩個文件,對班子成員分工進行了優化,壓緊壓實班子成員工作責任,進一步明確了黨總支、組織、紀檢、宣傳等委員職責。三是召開巡察整改專題民主生活會,班子成員結合反饋意見深刻剖析、對照檢查,認真開展批評和自我批評,破除了“本位主義、好人思想”。四是健全集體領導與個人分工負責相結合的工作機制,班子成員實行AB角工作模式,加強工作上的溝通與協調,發揮領導班子集體領導作用。
???二、關于貫徹落實中央和省委、市委重大決策部署有差距問題
整改情況:一是及時傳達學習上級會議、指示精神,對省委十一屆三次全會和市委四屆六次全會、全國“兩會”精神、吉明書記在全市教育大會講話精神進行了專題學習,并結合教學工作開展學習研討,提升了學習效果。二是著力強化紀律意識和規矩意識,嚴格按照上級有關文件精神規范學校財務管理,立即廢止自行出臺的《差旅費管理辦法的補充意見》,杜絕了私車公用現象。三是加強保密教育,嚴格落實保密規定。
??? 三、關于執行民主集中制不規范問題
整改情況:一是嚴格按規則程序辦事。決定“三重一大”事項,嚴格按照學校黨總支《關于貫徹落實“三重一大”制度的實施辦法》規定的程序執行。二是切實發揮教職工代表大會作用。按照年齡結構、文化水平、專業分工等多角度、多層次推薦選擇新一屆教代會代表,召開了第九屆教職工代表大會。
?? ?四、關于學習貫徹黨的思想理論及開展專題活動不夠扎實有力問題
整改情況:一是全面加強學校黨的建設,制定并實施學校黨建工作計劃和教職工思想政治學習計劃,切實加強思想政治工作,提高遵守政治紀律和政治規矩的自覺性。二是建立并嚴格落實中心組學習制度,堅持做到中心組每季度對重大事件、重要思想、重大會議進行集體研討。三是召開不同年齡、學科層次的座談會,增強組織活力。四是嚴肅認真開展“大學習、大討論、大調研”專題活動,對黨員干部撰寫的心得體會、感想感悟、主題征文等事項內容,嚴格把關,堅決杜絕抄襲現象。
??? 五、關于意識形態責任制落實不到位問題
整改情況:一是組織學校領導班子成員學習《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,提高政治站位,切實落實意識形態工作責任。二是強化社會主義核心價值觀宣傳教育,制作50塊社會主義核心價值觀24字宣傳板,在全校開展社會主義核心價值觀主題板報和主體班會活動,把培育和弘揚社會主義核心價值觀融入學校教育全過程。三是加強校園文化陣地建設,及時更新4個校園文化宣傳櫥窗,增設5塊文明城市創建和關愛未成年人公益廣告牌,調整加強了校園官網審核,確保及時更新。四是注重網絡意識形態安全,制定完善了《意識形態領域信息報送和分析研判工作制度》《網絡意識形態工作責任制》等制度,建立了教職工QQ群、微信群公約、班級QQ群公約、班級家長微信群公約,對學校現有數字化校園平臺、微信公眾號、學校官網等實施了技術管控,構建了網絡意識形態安全閉合圈。
??? 六、關于黨內政治生活不嚴肅問題
整改情況:一是組織班子成員認真學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,提高班子成員政治認識。以巡察整改專題民主生活會為契機,嚴格按照召開民主生活會的程序步驟、規定要求,一項一項抓落實、抓規范,切實提高民主生活會質量。二是加強對基層黨支部的黨建業務培訓,逗硬落實“三會一課”、民主評議黨員和黨性分析、組織生活會等制度,系統謀劃“5+N”主題黨日活動,確保5個規定動作不走樣,同時結合學校實際創新、增加“N”項議程。三是加強黨員教育和管理,組織全體黨員重溫《黨章》,學習中組部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》,對黨費上繳情況進行清理。
七、關于落實中央八項規定精神和省市十項規定有偏差問題
整改情況:一是立即廢止了自行制定的相關政策,對違規發放的經費進行了清理,對不符合政策規定的進行了清退。二是研究制定學校招生宣傳補助方案和獎勵性績效分配方案。
??? 八、關于干部日常管理寬松軟問題
整改情況:一是制定了黨風廉政建設風險點及防范措施,加強對重點崗位的監督管理,著力規范辦事程序、提高工作效率和執行力。二是嚴格按照有關政策規定,與請長假未上班的1人解除了勞動合同關系。三是組織教職工專題學習教育部《新時代中小學教師職業行為十項準則》和《中小學教師違反職業道德行為處理辦法(2018年修訂)》,并在教職工大會上對上班喝酒、節假日值班未到崗、擅離崗位等問題進行了通報批評。
??? 九、關于對學生正常權益重視不夠問題
整改情況:一是加強對學校服務保障機構管理者和從業人員思想教育,強化日常監督管理,切實維護師生利益。二是執行食堂陪餐制度,增加菜品花色品種,每周一前安排好本周菜譜并在LED屏上進行公示。三是及時回應師生訴求,最大限度地增加學校澡堂開放時間,保障學生正常需求。
??? 十、關于“兩個責任”落實不到位問題
整改情況:一是及時制定并下發2019年度學校黨建工作要點、分月黨建工作安排、黨風廉政建設工作計劃等文件,出臺《資陽師范學校黨支部工作考評辦法》,做到黨建工作與業務工作同安排、同部署、同落實、同考核。二是按照黨支部規范化、標準化建設要求,重新調整各支部成員,并按照“一崗雙責”的要求,將每名黨總支委員黨建工作責任與分管工作相結合,切實夯實工作責任。三是扎實開展崗位廉政風險防控管理,結合教育教學工作,突出抓好要害部門、重要崗位、關鍵環節的防控管理,科學制定防控措施,不斷強化教職工廉潔自律意識、崗位責任職責。四是結合師德師風大學習大討論活動,再次開展“‘為官不為’嚴肅查處發生在群眾身邊不正之風和腐敗問題”專項活動。五是規范設置黨務(校務)公開欄,定期在學校官網、公開欄公開黨務、校務情況。
聯系電話:26242441;電子郵箱:[email protected]


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中共資陽市城市管理行政執法局黨組
關于巡察“回頭看”整改進展情況的通報
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一、關于上一次巡察整改不到位的問題
1巡察反饋問題整改不力問題。整改情況:一是召開專題會議,局黨組班子成員深刻反思對巡察反饋問題重視不夠、整改工作不徹底、舉一反三抓整改不到位等問題。二是召開巡察“回頭看”整改專題民主生活會,班子成員主動對照檢查、認領問題,深刻剖析原因,細化整改措施。三是局機關黨委書記分別對局屬單位黨組織負責人進行談話教育。
2.重點項目推進不力問題。整改情況:一是組織群眾代表到省內外等同類生活垃圾環保發電項目公司進行參觀學習,邀請國內著名環保專家進行專題講座,疏通群眾對項目的顧慮。二是根據法定工作流程,完成了勘察設計、工藝成套設備采購、監理、造價咨詢招標等工作。三是聯合雁江區政府草擬了征地拆遷安置工作建議方案
3.環衛處修理廠管理問題。整改情況:一是對市環衛處時任分管副處長進行誡勉談話,對修理廠相關人員進行批評教育,責令書面檢討,取消評優評先資格,賠償庫存物資短缺金額。二是完善機構,成立專門的物資管理辦公室,修訂完善市環衛處修理廠《物資管理辦法》《倉儲管理辦法》《車輛油料管理制度》等制度,每月進行一次抽查盤點,并做好記錄、記載。四是嚴格執行行政事業單位固定資產管理制度,嚴格按規定進行資產購置、管理和處置,管好用好國有資產,確保國有資產不流失
4.執行相關政策規定不嚴問題。整改情況:一是進一步修訂完善局黨組決策議事規則,細化“三重一大”事項清單,嚴格執行黨組議事規則和重大事項決策程序。二加強對局機關及下屬單位監管力度,完善外出學習考察、培訓審批制度,嚴控社會化培訓,要求所有外出學習考察或參加培訓必須經局人事科初審、報局黨組會議研究,方能參加培訓和考察。三是在局黨組(擴大)會上對局屬單位主要負責人進行重點提醒,要求嚴格按照有關文件規定規范加(值)班、午餐費發放,督促及時清退了違規發放的錢物,并對相關責任人進行了誡勉談話,責令作出深刻檢討。四是制發《關于財務報銷的補充通知》,進一步規范報銷事項和報銷流程,全面規范勞務費、加班費和誤餐費上卡支付,并組織開展財務業務培訓。五是對系統固定資產進行了全面清理
二、本次巡察發現的問題
1.從嚴管黨治黨不夠到位問題。整改情況:一是局黨組進一步增強主體責任意識,先后召開黨組會議,研究部署2019年系統黨建工作和黨風廉政建設工作,制發2019年市城市管理行政執法系統機關黨建工作要點、全面從嚴治黨及黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》。二是局黨組書記認真落實第一責任人職責,建立了局黨組書記親自抓、局屬單位黨組織書記具體落實、局機關黨辦具體辦理的工作格局,局黨組書記定期召集局屬單位專題研究黨建工作、通報問題、層層傳導管黨治黨壓力成為常態。三是局黨組班子成員認真履職“一崗雙責”,定期對分管單位、科室進行談心談話,定期向局黨組書記匯報分管領域黨風廉政建設情況。
2.對意識形態工作重視不足、抓得不實問題。整改情況:一是2019年以來,局黨組已3次研究意識形態工作,修訂完善《意識形態管理制度》、《新聞發布制度》,設立宣傳科,落實專人負責新聞信息發布,落實專人負責新聞發言,嚴格執行主管主辦、屬地管理原則。二是針對意識形態陣地開展1次全面梳理檢查,檢查新聞信息11條、查看微信群、QQ群5個,確保門戶網站、微信公眾號、微信群、QQ群等發出正面聲音。三是市城管綜合執法支隊建立了戶外廣告巡查制度,做好城區LED、戶外廣告等廣告文字內容巡查,防范出現不當意識形態方面的輿情。
3.黨建基礎工作不扎實、不規范問題。整改情況:一是嚴格落實《資陽市嚴格黨內組織生活八項制度》,認真執行“三會一課”“5+N”會議模式、組織生活會等相關制度,采取“學習+討論+講解”方式開展組織生活,創新開展了“今日黨課我來講”活動。二是嚴格落實領導干部以普通黨員身份參加黨支部組織生活會制度,3月底系統2個黨總支、16個黨支部全部按照要求召開組織生活會,開展黨員民主評議。三是嚴格落實了班子成員開展干部職工全覆蓋談心談話制度。四是高度重視黨員發展工作,在系統內定期開展黨務工作者業務知識培訓,規范黨員發展程序。五是抓好蒲波違紀違法案件“以案促改”工作,組織黨員干部到市法紀教育基地進行廉政教育。
4.主動服務意識不強問題。整改情況:一是加大隊伍建設,結合“強轉樹”專項活動,制定2019年培訓計劃,繼續開展各項業務培訓,提高服務群眾意識和能力。二是暢通投訴渠道,加強對“12319”城管服務熱線的宣傳和熱線受理員的培訓。三是建立現場協調機制。聯合相關部門現場協調處理相關疑難問題,及時處置書記信箱、市長信箱、人民網等信訪件,及時解決群眾關心、關注的城市管理領域內的違建拆除、噪聲治理等熱點、難點問題。四是以“群眾滿不滿意”作為檢驗工作成效的標準,積極開展大走訪、志愿服務等活動,努力提高群眾滿意度。五是市環衛處已按新標準發放職工遺屬生活困難補助資金。
5.外出考察學習質效不高問題。整改情況:一是對2017年6月到江蘇徐州市、山東臨沂市考察學習餐飲油煙污染防治和違法建設整治的相關人員進行了座談,深入剖析外出學習考察質效不高的原因,對參與學習的相關責任人予以批評教育。二是修改完善了《市城市管理行政執法局培訓、學習、考察規定》。嚴控外出考察學習數量、規模和報批程序。三是開展“成資同城化”對標學習活動,組織系統5名干部到成都市城管委開展了為期1個月的掛職鍛煉。
6.違反中央“八項規定”精神問題。整改情況:一是清理收回2017、2018年超標準發放的值(加)班費和誤餐費、慰問其他非工會會員支出費用、出差未減半公雜費等,全部上繳單位賬戶。二是局黨組書記對相關責任人進行誡勉談話、提醒談話,責令作出深刻檢討。局分管財務領導對個別局屬單位層層審核把關不嚴等問題進行教育批評,責令辭退會計。三是嚴格執行學習考察制度,外出學習考察嚴格按照方案執行,嚴禁借學習考察之機繞道旅游。
7.執行財務管理制度不嚴格問題。整改情況:一是組織人員對局機關及下屬單位報銷憑證進行自查清理,建立臺賬,限時整改完善。二是邀請專家對系統財務干部進行業務知識培訓,選派干部參加省、市相關部門財務業務培訓,提升了財務管理水平。三是嚴格財務管理相關規章制度,嚴格報賬程序,局分管財務領導集中對局機關、局屬單位財務負責人進行談話,嚴格經費支出報銷流程。四是完善辦公用品采購程序,建立完善采購詢價機制,嚴格按照政府采購目錄要求進行采購,并邀請派駐紀檢監察組參與監督。
8.落實黨風廉政建設主體責任不夠到位問題。整改情況:一是明確由局黨組書記任組長,局機關黨委書記為常務副組長,調整配強機關黨風廉政建設監督檢查組。二是再次梳理全系統黨風廉政風險點,梳理出1級風險點1個,2級風險點1個,3級風險點7個,明確落實動態管理調整機制,健全風險點防控體系。三是主動接受監督。今年以來,邀請市紀委監委派駐市住建局紀檢監察組參加局黨組會議13次。主動邀請派駐紀檢監察組參與系統項目招標全過程監督,確保項目廉政風險可防可控。
9.監督責任落實不到位問題。整改情況:一是堅持和完善監督方式,派駐紀檢監察組積極參加派駐單位黨委(組)會、局長辦公會,參與“三重一大”事項決策,及時發現問題,靠前監督。二是抓好督查督辦。對市委巡察和市紀委綜合監督檢查反饋問題,列出督辦清單,定期督辦問效,確保限時整改到位。三是認真貫徹市紀委四屆四次全會精神,聚焦主責主業,強化對重點崗位、重點人員的日常監督工作,對苗頭性、傾向性問題及時提醒、打招呼或約談,督促及時糾正整改。四是及時叫停局黨組不合規定的相關議題事項,嚴格執行監督執紀“四種形態”。
聯系電話:26106761;電子郵箱:[email protected]


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中共資陽市教育和體育局黨組
關于巡察“回頭看”整改進展情況的通報
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一、關于領導核心作用發揮不充分問題
1.教育體育融合度還有待提高。整改情況:一是結合機構改革,修訂完善市教育和體育局“三定”方案,調整優化科室職責職能,突出加強教體融合。二是加強教育體育工作的政務協調,把教育體育工作納入每個領導班子成員的職責范圍,同步安排,同步檢查,統籌推進。三是實施教體融合深化工程。在各級各類學校初步完成了省運會參加項目布局,規劃了重點打造的田徑、游泳、“三大球”、網球、乒乓球、武術等體育項目傳統學校,在賽事活動中通過升國旗、唱國歌加強社會主義核心價值觀教育、中小學生養成教育、文化學習教育和審美教育。
2.群眾關注和制約教育發展的“大班額”、優質生源和師資流失等問題仍然存在。整改情況:一是扎實推進大班額化解“三年行動計劃”,20172018年度化解任務均按進度如期完成。同時,對存在大班額的學校適當調整學校招生范圍,合理分流學生,控制招生規模,嚴格限定招生人數,并充分利用閑置政府資產和校舍維修改造后用于辦學。大力支持社會力量辦學,引進安岳世紀偉才、樂至博駿公學、雁江天立學校等優質民辦學校,增加學位供給。二是堅定不移搞好“信息化條件下教育教學試點班工作”,為有特長的學生發展提供更好的平臺。三是培樹資陽名師。統籌開展“資陽領軍人才計劃-資陽名師”項目,2019年培樹第一批6名資陽名師,市本級建立18個名師工作室,帶動骨干教師700余名。堅持每年定期開展“優秀園丁”和“好學校、好校長、好老師”評選工作,繼續落實農村教師生活補貼,建設農村教師周轉房,增強了教師職業的吸引力。
3.對教育體育基礎設施欠賬多、農村教育基礎薄弱等重點難點問題調研思考較少,提出解決辦法還不多。整改情況:一是局黨組多次研究項目儲備爭取,儲備18500萬元以上的教育體育項目。新爭取到近5000萬國省資金用于大班額化解、農村教師周轉房建設和公辦幼兒園建設。二是抓好建設項目督促檢查,將項目工作納入年度目標考核,3月,班子成員會同市級相關部門到項目現場定期督查3次,到基層學校調研督促工作10次。三是積極謀劃教育體育領域“十大工程”,調查研究提出推進措施。
4.機關紀委監督責任落實不到位。整改情況:局黨組會議審議通過機關紀委組建事項,報經市直機關黨工委批復同意,目前相關選舉工作正按程序舉行。
二、關于黨內組織生活制度落實不嚴問題
1.對直屬單位黨組織黨建工作指導、檢查還不到位。整改情況:一是制發市直教育體育系統黨建和黨風廉政建設常態化督導工作的通知,每季度開展一次督促檢查。二是重點通過暗訪和結合整改,對各支部黨建工作進行督導。三是建立市直教體系統黨建交流群,隨時對組織生活會制度落實情況進行督導檢查和安排部署。
2.個別基層黨支部2018年上半年組織生活會黨員批評意見雷同。整改情況:責成有關黨員在支部、局黨組擴大會上作出大會檢討,并將書面檢討報派駐紀檢組,局黨組對黨員本人也進行了嚴肅的批評教育。
三、關于基層人員上掛幫助工作問題仍然存在問題
整改情況:一是及時清退上掛人員。20181221日,對縣(區)上掛人員全部進行清退。二是進一步規范人員上掛工作。擬定《全市教育體育系統干部教師上掛鍛煉實施方案》并報市委組織部、市人社局同意后實施;規范上掛人員工作流程。2019年上掛人員由縣(區)委組織部、人社局審核同意,市委組織部、人社局審批同意后組織實施。
四、關于落實中央八項規定精神不嚴實問題
整改情況:一是局黨組已責成相關單位寫出書面說明,并進行了全面清退,相關款項已全額退款到單位專戶。二是舉一反三,組織直屬各單位開展執行補助、獎勵等政策規定自查自糾工作,核查是否存在自行出臺獎勵、補助措施的情況。三是局黨組就巡察反饋問題與相關單位班子開展批評教育和談心談話,要求牢固樹立廉潔自律遵章守紀意識,針對巡察發現的問題帶頭檢討、帶頭整改,切實抓好隊伍建設,落實崗位責任。
五、關于抓黨內政治生活和意識形態有差距問題
1.個別領導班子成員以普通黨員身份參加支部集中學習少,2017年黨委班子民主生活會,個別班子成員未對上年度查擺問題整改情況進行說明。整改情況:一是研究黨員積分制管理的具體細則,各班子成員在2018年民主生活會和巡察整改專題民主生活會上均對自身存在的學習問題開展了深刻剖析和自我批評,2019年以來領導班子成員都以普通黨員身份積極參加支部集中學習活動。二是2017年黨委班子民主生活會剖析材料問題已于2018年底前整改到位,相關班子成員已對上年度查擺的問題整改情況進行了詳細說明。嚴格按要求召開了2018年度民主生活會。
2.官方網站管理有待加強。整改情況:一是與市電信公司聯系,改版資陽教育體育網站布局,增加網站容量,設置黨建專欄。二是市招考辦與網站維護公司簽訂補充協議,進一步完善網站托管協議;加強網站消息發布監管力度,健全完善消息發布管理制度,落實專人負責網站管理,規范網站消息發布,需分管領導簽字才能發布網站消息;建立嚴格的學校招生章程宣傳制度,對網站上開展招生宣傳的學校進行清理整頓,凡是夸大宣傳、宣傳不實的學校堅決取締在網站上的招生宣傳,對到網站參與招生宣傳的學校進行資格審核,堅決杜絕虛假招生宣傳。三是擴大微信公眾號“資陽教育體育”影響力。資陽日報社安排兩名人員對接各科室,每天有兩條本地信息推出。同時,建立資陽教育體育微信公眾號聯盟。
六、關于從嚴從實傳導壓力不夠問題
1.班子成員履行“一崗雙責”有差距。整改情況:一是新修訂領導干部黨建和黨風廉政建設責任清單,并督促班子成員正確履職。二是針對巡察“回頭看”發現問題,于201934月,班子成員與分管科室、下屬單位負責人、重點崗位人員開展了一次全覆蓋批評教育和談心談話。三是研究制定《2019年機關黨建工作要點》和《2019年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,將班子成員切實履行“一崗雙責”,與分管科室、下屬單位負責人、重點崗位人員開展談心談話工作等作為重要內容納入其中,建立談心談話常態化制度,實時掌握干部職工思想動態。
2.個別直屬單位黨組織履行黨風廉政建設責任不到位。整改情況:一是2018年收到紀委通報后,已對存在的問題進行了分解,并督促整改。二是在局黨組印發的《2019年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》中明確對各直屬單位每季度結合黨建督查,開展1次黨風廉政建設監督檢查,走訪管理和服務對象1次以上,每季度作1次專題分析,針對作風問題健全督查機制,防止作風問題反彈。
七、關于干部選任管理不嚴謹問題
整改情況:一是在干部考察中將嚴格執行市委組織部、人社局相關規定。二是已報請市人社局批復同意,在2018年底前整改完成。三是20181221日,相關單位召開支部會議研究整改,撤銷內部任職,目前已整改完成。
八、關于務實推進工作有差距問題
1.對教育民生項目重視不夠。整改情況:一是針對群眾對上好學的需求,大力引進資陽天立學校、資陽巨星雙語學校、樂至博駿公學、檸都偉才幼兒園等優質民辦學校落地建設,擴大學位供給。二是積極籌措資金,規范資金安排,嚴格使用專項經費,全市共實施6所義務教育階段學校辦學條件改善建設工程。三是督促雁江區政府加快推進教育體育民生重點項目建設,三賢九義校、劉家灣幼兒園、航向九義校等新擴建學校項目。四是加大對民生項目督查,定期到項目現場解決項目推進存在的問題和困難,2019年以來,由分管副局長帶隊已到項目現場督查12次。
2.日常監管發現問題逗硬追責不夠,有的學校校內外補課、違規訂閱教輔資料禁而不絕。整改情況:一是印發《資陽市教育和體育局關于進一步規范教輔資料征訂工作的通知》,進一步明確教輔資料征訂的要求。二是開展自查自糾,自220日至410日,采取全覆蓋的自查自糾。三是結合陽光問政查處典型案例。今年2月,安岳中學一數學教師違規組織訂閱教輔資料,被嚴重警告并在全縣范圍通報。
3.紀檢組落實再監督不夠,深入直屬單位檢查監督少,有的直屬單位廉潔風險防控不到位。整改情況:已經組織開展廉潔風險點排查,每個分管領導簽字確認并加強督促指導。
九、關于執行財經紀律不嚴格問題
整改情況:一是20184月已主動整改,嚴格按照《資陽市市直機關差旅費管理辦法》規定據實報銷因公出差差旅費用。二是明確要求局機關及直屬單位自2019220日起,在開展各類活動時,如確需聘請相關專家授課、評分等,一律提供所聘專家資質證明,并嚴格按照《資陽市市直機關培訓費管理辦法》等規定,憑資質證明據實支付相關費用。三是20178月起,嚴格按照《關于進一步做好四川省大學生志愿服務西部計劃相關工作的通知》(川青聯發201518號)規定,堅持“誰用人、誰受益、誰負責”和“培養與使用并重”的原則,為在我局服務的西部志愿者購買了社會保險。四是組織直屬單位集中學習《四川省基層工會經費收支管理實施辦法》等政策規定,明確事業經費、工會經費列支范圍。
聯系電話:26092003;電子郵箱:[email protected]


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中共資陽市殘疾人聯合會黨組
關于巡察“回頭看”整改進展情況的通報
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一、市委第二輪巡察問題整改不到位情況方面
1.針對“黨組書記對‘第一責任人’認識不夠”問題。整改情況:建立《資陽市殘疾人聯合會黨建工作責任清單》,對黨組書記、黨組成員履行黨建責任進行工作量化,召開了第一季度黨建工作專題會。結合殘疾人工作提出《市殘聯“量服”+黨建工作計劃》,在2019年4月25日“量服”工作會上專題分析和安排系統黨建、黨風廉政建設工作。配齊配強機關黨建工作隊伍,明確專人具體負責黨建工作。
2.針對“市殘疾人康復中心與民政福利創新園交界處坡坎滑坡隱患”問題。整改情況:已與該地塊由業主單位溝通,做好建設方案,完成側方和背后方的土方轉移和防坡。
3.針對“‘量服’工作推行8年來,政策宣傳、普及不到位,平臺部分數據依然不準確”問題。整改情況:建立市殘聯“量服”平臺門戶網站和微信公眾號“1+2”網絡工作平臺,目前“量服”平臺已全面推廣,注冊人數達20.7萬人,市殘聯門戶網站和微信公眾號完成比選。強化“量服”督查,檢查“量服”平臺數據的真實性、完整性、科學性,力爭數據精準有效。
4.針對“部分殘疾人輔具和補助等需求未得到精準服務”問題。整改情況:結合“量服”入戶調研精準掌握殘疾人輔具需求類別、數量,持續開展“圓夢行動”,2019年重點開展假肢適配,預計完成162具,已完成45具。加強資金協調力度,持續開展殘疾人扶貧對象生活費補貼、創業與就業扶持等項目,按政策標準精準落實各項補助。
5.針對“市殘聯黨組仍違反黨的基層組織工作條例,繼續安排非黨人員從事黨務、紀檢工作”問題。整改情況:在職工會上黨組書記就該問題作出檢討,已重新安排一名黨員從事黨建、紀檢工作。
6.針對“執行黨組工作條例仍不到位”問題。整改情況:完善《市殘聯黨組會議事規則》,明確黨組會動議、醞釀、議定等各項程序,由辦公室集中收集黨組會議題,形成提示單,提示班子成員進行充分醞釀,杜絕臨時動議或議而不決的情況發生。
7.針對“落實民主集中制不力”問題。整改情況:完善了《市殘聯黨組會議事規則》,堅持集體研究決定“三重一大”問題,在決策程序上班子成員意見征求到位,在2019年召開的19次黨組會上均要求黨組成員和列席同志及時提醒。
8.針對“黨內政治生活不規范”問題。整改情況:制定黨組嚴格黨內組織生活有關規定的工作方案,從2019年1月起,黨員領導干部均以普通黨員身份參加組織生活。
9.針對“對黨組落實從嚴管黨治黨主體責任還認識不足”問題。整改情況:制作《市殘聯黨員領導干部黨風廉政建設責任提示單》,按要求于2019年3月、4月對黨風廉政建設履職情況進行了自查和督查。
10.“針對2018年班子成員和科室負責人的黨風廉政建設責任書及責任清單內容照抄照搬,廉政風險點查找不嚴不實,風險點等級劃分不準確,防控措施針對性不強”問題。整改情況:于2019年5月列出有崗位針對性的《市殘聯黨員領導干部黨風廉政建設責任清單》,對照工作職責,按照“定崗不定人”的原則從嚴從實查找風險點,對存在的風險點列出有針對性的防控措施;將于2019年6月由黨組集中研判一次風險防控體系,及時根據形勢調整防控措施。
11.針對“專項資金管理不規范”問題。整改情況:嚴格執行財政資金管理制度,進一步細化年初預算,于2019年4月與市財政銜接,改變資金下撥渠道;已于2019年度開始,中省市資金不再直接下撥各縣(區)殘聯,改為申請通過財政預算下撥。
12.針對“財務制度執行不到位”問題。整改情況:制定《市殘聯差旅工作規則》,聘請熟悉機關賬務的專業財務機構(資陽正陽會計師事務所)負責我單位賬務處理工作。
二、對本輪巡察“回頭看”新發現問題方面
1.針對“黨組中心組學習不落實,2018年未完成市委要求的12個專題學習”等問題。整改情況:制定《市殘聯2019年中心組理論學習計劃》,改進中心組理論學習的方式方法,先后3次補學2018年度市委專題學習內容。
2.關于“脫貧攻堅工作未抓落實”問題。整改情況:于2019年3月在黨組會上對脫貧攻堅的政策措施進行學習,對如何開展全市殘疾人脫貧攻堅任務、如何支持第一書記履職盡責進行工作安排;2019年1月第一書記已交接好相關工作,專職履行第一書記責任。
3.針對“重點項目推進不力、監管不到位”問題。整改情況:重新安排專人負責項目建設,加強監管;要求安岳縣殘聯自2019年3月起每月報送項目進度,確保項目推進順利。
4.針對“對中央、省、市下撥項目資金績效評估、使用管理跟蹤督促不夠”問題。整改情況:建立《市殘聯下撥資金績效評估制度》,每年對中省市資金進行抽查;結合“量服”平臺,采取進村入戶、電話調查、現場查賬等方式進行調查,確保資金項目落到實處;結合“量服”培訓,于2019年4月25日開展了2019年“量服”資金績效工作培訓。
5.針對“抓意識形態工作認識不到位”問題。整改情況:已明確意識形態工作分管領導,制發了《市殘聯意識形態責任制工作辦法》《市殘聯科級以上干部目標績效考核辦法》,將意識形態工作納入班子成員績效考核范圍。
6.針對“輿論引導工作較差”問題。整改情況:明確了輿論引導工作責任人,進入輿論引導工作群,按時按質完成工作要求,目前相關工作正在有序開展。強化應急管理,制發《市殘聯信訪工作應急預案》,細化預警機制、應急措施。
7.針對“重大輿情預警不夠”問題。整改情況:結合“量服”精準調研,準確了解了殘疾人的訴求,因人施策,幫助殘疾人解決實際困難和問題;進一步加大信訪案件督辦力度和信訪積案化解力度,及時解決侵害殘疾人權益的事(案)件;結合“量服”維權,召開“量服”培訓會,制作《市殘聯信訪工作應急預案》,及時研判當前苗頭性問題和易引發信訪的工作。
8.針對“黨支部書記選配不及時”問題。整改情況:明確由機關支部組織委員暫時主持支部工作,將及時改選支部;健全和堅持支部組織生活制度,切實解決黨內組織生活不經常、不認真、不嚴肅的問題。
9.針對“‘兩學一做’制度化、常態化流于形式”等問題。整改情況:制作了2019年黨支部學習計劃,并嚴格按計劃進行學習;不再制發《黨建工作記實手冊》,采取各類會議、工作記錄一本通;制定《市殘聯黨支部交心談心計劃》,已于2019年3-4月開展了第一輪談心談話。
10.針對“殘疾人‘一卡通’監督管理不到位”問題。整改情況:認真貫徹落實《資陽市惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”實施方案》,抓緊完成補助對象清理、比對、補卡、信息錄入等工作,確保從2019年4月起,殘疾人扶貧對象生活費補貼、居家靈活就業(創業)直補等項目納入資陽市惠民惠農財政補貼“一卡通”監管發放平臺管理,補貼資金通過社保卡發放;2019年4月開展了2019年“量服”資金績效工作培訓。
11.針對“抓督促指導落實不夠”問題。整改情況:2019年4月集中開展了機關干部的談心談話,對干部職工的工作紀律、工作作風及八小時之外的生活作風進行全面檢查和深刻剖析。按照新制定的《市殘聯科級以上干部目標績效考核辦法》對涉及的工作內容和目標任務進行跟蹤督辦。
12.針對“對重點項目建設、殘保金使用、輔具采購發放等工作開展跟蹤督查少”問題。整改情況:對重點項目建設,要求責任部門自2019年3月起每月上報一次工作進度。針對殘保金和輔具采購,明確責任人,采取科室負責,職工包項的方式,采取網上督查、現場抽查、電話抽查的方式,跟蹤督查是否落實到位。
13.針對“執行組織紀律、廉潔紀律不嚴格”問題。整改情況:從嚴執行工作和生活待遇規定,深入開展“7+1”專項治理,切實加大督促檢查力度,嚴格執行組織紀律、廉潔紀律,按組織要求、紀律要求每年報送個人有關事項。
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